Las medidas para el Impulso de la Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica y el Empleo, son un conjunto de iniciativas destinadas a reforzar la capacidad de nuestro tejido productivo con el objetivo de\u00a0 impulsar el crecimiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola y, con \u00e9l, la creaci\u00f3n de empleo. El Real Decreto Ley se estructura tem\u00e1ticamente en torno a seis ejes de actuaci\u00f3n que persiguen el fomento de la rehabilitaci\u00f3n de viviendas, la configuraci\u00f3n de un marco m\u00e1s propicio para la actividad empresarial, el apoyo a las PYMES, la protecci\u00f3n de los ciudadanos m\u00e1s vulnerables a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y la mejora del entorno regulatorio en los sectores energ\u00e9tico y financiero.<\/p>\n
IMPULSO A LA REHABILITACI\u00d3N DE VIVIENDA<\/p>\n
Como cap\u00edtulo uno, el Decreto Ley incluye un conjunto de reformas\u00a0 destinadas a recuperar la actividad en el sector de la construcci\u00f3n por la v\u00eda, fundamentalmente, del impulso fiscal a la rehabilitaci\u00f3n de viviendas, contribuyendo adem\u00e1s a la eficiencia y ahorro energ\u00e9tico y propiciando incrementos en los niveles de empleo y actividad de un sector especialmente afectado por la crisis.<\/p>\n
Dentro de este cap\u00edtulo se incluye la creaci\u00f3n de una nueva deducci\u00f3n temporal en el IRPF por\u00a0 las obras de mejora en la vivienda habitual que se realicen hasta el 31 de diciembre de 2012, siempre que tengan por objeto, entre otros, la mejora de la eficiencia energ\u00e9tica, la sustituci\u00f3n de instalaciones de suministros o la creaci\u00f3n de infraestructuras que favorezcan la accesibilidad. Permitir\u00e1 deducirse el 10% de las cantidades invertidas, con un l\u00edmite m\u00e1ximo anual de 4.000 euros, a los contribuyentes cuya base imponible sea inferior a 33.007 \u20ac, y se reducir\u00e1 progresivamente hasta los 53.007,20 \u20ac de base imponible. El l\u00edmite durante todos los a\u00f1os de vigencia de la norma es de 12.000 euros por vivienda.<\/p>\n
Por otra parte, se establece la aplicaci\u00f3n de un tipo reducido de IVA para todo tipo de obras de renovaci\u00f3n y reparaci\u00f3n de vivienda realizadas hasta el 31 de diciembre de 2012. Tambi\u00e9n se ampl\u00eda el concepto de rehabilitaci\u00f3n estructural tanto en el IVA como en el IGIC, a trav\u00e9s de la definici\u00f3n de obras an\u00e1logas y conexas a las estructurales, lo que permitir\u00e1 reducir los costes fiscales de esta actividad.<\/p>\n
EST\u00cdMULOS PARA LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL<\/p>\n
Otro grupo de medidas est\u00e1n orientadas a favorecer la actividad empresarial a partir de reformas de car\u00e1cter administrativo y fiscal. Dentro de este ep\u00edgrafe destaca la reforma de la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico para permitir el mantenimiento de las relaciones contractuales con la Administraci\u00f3n a las empresas que hayan solicitado la declaraci\u00f3n voluntaria de concurso de acreedores, siempre que \u00e9sta haya adquirido eficacia a trav\u00e9s de un convenio, as\u00ed como la devoluci\u00f3n de la garant\u00eda depositada por el contratista y la cesi\u00f3n del contrato cuando \u00e9ste no pueda garantizar su ejecuci\u00f3n. En este mismo sentido tambi\u00e9n se modifica la Ley de Subvenciones para permitir que las empresas que se declaren voluntariamente en concurso de acreedores puedan seguir percibi\u00e9ndolas.<\/p>\n
En el plano fiscal, se modifica la normativa del IVA y del IGIC con el objetivo de flexibilizar los requisitos para recuperar las cuotas repercutidas del impuesto en los casos de facturas total o parcialmente incobrables; y se prorroga para 2011 y 2012 la libertad de amortizaci\u00f3n de inversiones en el Impuesto de Sociedades siempre que se mantenga el empleo.<\/p>\n
Las reformas en este campo alcanzan tambi\u00e9n a la Ley del Suelo para poder aplicar un coeficiente corrector vinculado con los precios de mercado en la valoraci\u00f3n del suelo agrario y para extender hasta el final de 2011 la posibilidad de aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n anterior en la valoraci\u00f3n de suelos definidos como urbanizables; a la regulaci\u00f3n de los seguros de cr\u00e9dito a la exportaci\u00f3n para que las coberturas otorgadas puedan instrumentarse mediante garant\u00edas o seguros de cr\u00e9dito, y a las tasas aeroportuarias.<\/p>\n
APOYO A PYMES<\/p>\n
Las peque\u00f1as y medianas empresas tienen una relevancia incuestionable dentro del tejido industrial espa\u00f1ol y, por esta raz\u00f3n, el Gobierno las ha situado desde un primer momento en el centro de su acci\u00f3n pol\u00edtica contra la crisis econ\u00f3mica. Este nuevo paquete de medidas busca fundamentalmente\u00a0 introducir nuevos mecanismos de apoyo financiero y reducir las cargas administrativas en el \u00e1mbito tributario.<\/p>\n
Para paliar los problemas de acceso al cr\u00e9dito, se instruye al ICO para que agilice los procedimientos de licitaci\u00f3n necesarios para la puesta en funcionamiento del programa de financiaci\u00f3n directa a PYMES y aut\u00f3nomos de modo que est\u00e9 operativo antes del 15 de junio de 2010. Adem\u00e1s, el decreto flexibiliza el funcionamiento de los fondos de titulizaci\u00f3n de cr\u00e9ditos a peque\u00f1as y medianas empresas, los FTPYME, de forma que los fondos derivados de la titulizaci\u00f3n puedan destinarse a financiar activo circulante. En el campo de la reducci\u00f3n de cargas administrativas, se modifica la Ley del Impuesto de Sociedades para exonerar de las obligaciones de documentaci\u00f3n respecto a las operaciones vinculadas a las empresas de reducida dimensi\u00f3n cuando estas operaciones en su conjunto no superan la cuant\u00eda de 100.000 euros por ejercicio. Esta exoneraci\u00f3n no ser\u00e1 operativa para las operaciones con para\u00edsos fiscales.<\/p>\n
PROTECCI\u00d3N A LOS CIUDADANOS<\/p>\n
La iniciativa aprobada hoy hace especial hincapi\u00e9 en la protecci\u00f3n de los segmentos sociales m\u00e1s vulnerables y m\u00e1s expuestos a la crisis. Para intentar avanzar en este objetivo se eleva el umbral de inembargabilidad establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil en los casos en que el precio obtenido por la venta de la vivienda habitual hipotecada sea insuficiente para cubrir el cr\u00e9dito garantizado. Este umbral se eleva en un 10% sobre el actual, fijado en el Salario M\u00ednimo Interprofesional, increment\u00e1ndose en un 20% adicional por cada miembro del n\u00facleo familiar que no disponga de ingresos propios regulares, salario ni pensi\u00f3n.<\/p>\n
Por otra parte, se establece un tipo superreducido de IVA del 4% para los servicios de atenci\u00f3n a la dependencia prestados por empresas integradas dentro del Sistema P\u00fablico de Autonom\u00eda y Atenci\u00f3n a la Dependencia a trav\u00e9s de plazas concertadas en centros o residencias o mediante precios derivados de concursos administrativos. Se incluyen los servicios de teleasistencia, ayuda a domicilio, centro de d\u00eda y de noche y atenci\u00f3n residencial.<\/p>\n
La norma incluye la exenci\u00f3n en el Impuesto sobre la Renta, con un l\u00edmite de 1.500 euros, de las cantidades satisfechas por las empresas para desplazamientos entre la vivienda y el centro de trabajo en transporte p\u00fablico colectivo.<\/p>\n
MEDIDAS EN EL SECTOR ENERG\u00c9TICO Y FINANCIERO<\/p>\n
Finalmente, el Real Decreto Ley de Medidas para el Impulso de la Recuperaci\u00f3n Econ\u00f3mica y el Empleo tambi\u00e9n incorpora actuaciones en sectores estrat\u00e9gicos de la econom\u00eda espa\u00f1ola, como el energ\u00e9tico y el financiero.<\/p>\n
En el \u00e1mbito financiero, las modificaciones est\u00e1n orientadas a clarificar el r\u00e9gimen aplicable a los sistemas institucionales de protecci\u00f3n (SIP) en aspectos relativos a su r\u00e9gimen de consolidaci\u00f3n contable y de adhesi\u00f3n al Fondo de Garant\u00eda de Dep\u00f3sitos, con objeto de garantizar su seguridad jur\u00eddica; a reducir los plazos y tr\u00e1mites asociados al funcionamiento del Fondo de Reestructuraci\u00f3n Ordenada Bancaria (FROB) para acelerar las reestructuraciones en el sector financiero, y a permitir que los fondos de titulizaci\u00f3n de activos se conviertan en titulares de los inmuebles, derechos y cantidades resultantes de los remates de los pr\u00e9stamos hipotecarios de los que son titulares como consecuencia de su titulizaci\u00f3n..<\/p>\n
En lo que se refiere al sector energ\u00e9tico, se incluyen medidas que tienen como objetivo crear las condiciones para impulsar las empresas de servicios energ\u00e9ticos, muy relevantes para la modernizaci\u00f3n del sector, as\u00ed como otras relativas a la titulizaci\u00f3n del d\u00e9ficit de tarifa del sistema el\u00e9ctrico y a la creaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de la figura del gestor de recarga energ\u00e9tica para impulsar el uso del veh\u00edculo el\u00e9ctrico con una propuesta de tarifas \u2018super-valle\u2019.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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